DECRETO No. 1777 DE 1996
Reglamentación de las zonas de reserva campesina
Por el cual se reglamenta parcialmente el Capítulo XIII de la Ley 160 de 1994, en lo relativo a las zonas de reserva campesina.
EL VICEPRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA

ERNESTO SAMPER PIZANO

- Ámbito de aplicación.- El presente decreto se aplicará a las zonas de reserva campesina , las cuales se constituirán y delimitarán por la Junta Directiva del INCORA, en zonas de colonización, en las regiones en donde predomine la existencia de tierras baldías y en las áreas geográficas cuyas características y socioeconómicas requieran la regulación, limitación y ordenamiento de la propiedad o tenencia de predios rurales.
Las zonas de reserva campesina tienen por objeto fomentar y estabilizar la economía campesina.

- Las zonas de reserva campesina podrán comprender también las zonas de amortiguación del área de Sistema de Parques Nacionales Naturales, con el propósito de desarrollar las actividades, modelos y sistemas productivos.

- En casos excepcionales, y con el objeto de constituir o ampliar una zona de reserva campesina, la autoridad ambiental competente, previa solicitud de la Junta Directiva del INCORA, podrá sustraer un área de Reserva Forestal que a la expedición del presente decreto se encuentre intervenida por el hombre.

-Objetivos.

- La delimitación de zonas de reserva campesina tiene los siguientes objetivos:

-Controlar la expansión inadecuada de la frontera agropecuaria del país.

-Evitar y corregir los fenómenos de inequitativa concentración, o fragmentación antieconómica de la propiedad rústica.

-Crear las condiciones para la adecuada consolidación y desarrollo sostenible de la economía campesina.

-Regular la ocupación y aprovechamiento de las tierras baldías, dando preferencia en su adjudicación a los campesinos o colonos de escasos recursos.

-Crear y construir una propuesta integral de desarrollo humano sostenible, de ordenamiento territorial y de gestión política.

-Facilitar la ejecución integral de las políticas de desarrollo rural.
Fortalecer los espacios de concertación social, política, ambiental y cultural entre el Estado y las

-comunidades rurales, garantizando su adecuada participación en las instancias de planificación y decisión local y regional.

Acción institucional.

- La acción institucional del Estado en zonas de reserva campesina será concertada, con el fin de promover y encauzar recursos y programas que definan un propósito común de desarrollo en la región.

La acción del Estado se realizará con condiciones preferenciales en cuanto al otorgamiento de subsidios, incentivos y estímulos en favor de la población campesina en materia de créditos agropecuarios, capitalización rural, adecuación de tierras, desarrollo de proyectos alternativos, modernización y el acceso ágil y eficaz a los servicios públicos rurales.Ç

Inversión y plan de desarrollo sostenible

- Las entidades que integran el Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural, así como, el Fondo Nacional de Regalías, el Fondo Nacional Ambiental, el Fondo Ambiental de la Amazonía y los Planes y Programas especiales del Gobierno Nacional con recursos para la inversión social rural, financiarán o cofinanciarán, de acuerdo con sus competencias y con condiciones preferenciales y prioritarias, la ejecución de actividades, estudios, investigaciones, planes, programas y proyectos de utilidad pública e interés social en las zonas de reserva campesina.
En los procesos de identificación, diseño y financiación de los planes, programas y actividades que desarrollarán las entidades públicas y privadas, las comunidades campesinas intervendrán a través de las instancias de planificación y decisión regionales.

-Los proyectos de financiación y cofinanciación que se formulen para las zonas de reserva campesina, tendrán en cuenta, además de las características agroecológicas y socioeconómicas regionales, los planes de desarrollo sostenible que se establezcan por los consejos municipales de desarrollo rural, o las instancias de participación que hagan sus veces.

Coordinación.

- La coordinación de las políticas del Estado en las zonas de reserva campesina, estará a cargo de los Ministerios de Agricultura y Desarrollo Rural Campesino y del Medio Ambiente.

Vigencia.

- El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación y deroga las disposiciones que le sean contrarias.
Publíquese y cúmplase
Dado en Santafé de Bogotá, D.C., a octubre 1o. de 1996

ALVARO URIBE VELEZ
Nacio el 4 de julio de 1952, se ha desempeñado en cargos como director de la aeronautica civil,alcalde,senador,gobernador y actualmente preseidente,entre sus multiplespreopuestyas estan las siguientes:
creo 22 trapiches agropecuarios
6 estaciones psicolas
40 tanques comunitarios
6 centros de acopio de leche y adecuacion
11 centros de acopio
38 campesinos recibieron respaldo de produccion y comercializacion de sus productos
propuso a ganaderos de uraba el prestamo del 10% de sus fincas a los campesinos
POLITICA DE SEGURIDAD DEMOCRATICA
sector agroindustrial
comercio internaciona
promover la asociacion de entes territoriales
contruir grandes corredores viales y ferroviales
crecimientos de transporte fluvial,rios,magdalena y meta
modernizacion de aeropuertos
construccion de obras de cauca y del bajo magdalena
TELECOMUNICACIONES E INFORMATICA
potencializar el desarrollo de industrias
establecer el programa colombia@puerto
todo colombiano contara con telecomunicacion
10000 centros dotados- computadores banda ancha
realizar plan masivo-informatica SENA
MINAS Y ENERGIA
promove el fortalecimiento comercial en el mercado internacional en el sector minero,carbon,petroleo y sus derivados.
establecer un marco adecuado para explotar todos los llacimientos
fortalecer la vinculacion de gas natural
mejora la infraestructura de gas natural en la construccion colombovenezolano
para el 2010 la cobertura electrica se espera que incremente en un 95%
implementar 5 nuevos proyectos de hidroelectricas
aprovechar ventajas del T.L.C.
POLITICA SOCIAL Y REDISTRIBUTIVA
elevar en un millon y medio de familias en accion
endurecer la lejislacion penal en materia de delitos contra la familia y la niñez
restablecer un servicio obligatorio pata los niños menores de 5 años
aumentar 180 dias por año de los estudiantes escolares
poner en marcha la buena cobertura de salud para madres comuinitarias
aumentar la cobertura basica para ancianos
aumentar el desarrollo de personas ocupadas formales independientes e informales asociados a la seguridad social
garantizar el aseguramiento universal en salud para poblaciones niveles 1 y 2
mejora la eficiencia y transparencia del sector salud
ampliar la cobertura a 100.000 el numero de empresas a riesgos profesionales
EDUCACIÓN
fortalecer el proceso de formacion de capital humanopor medio de niveles educativos
revolucion educativa profundizael conocimiento cientifico y tegnologico
apoyar el mejoramiento de competencias y alumnos
cobertura universal para educacion basica
aumentar la cartera del icetex a minimo 2 billones
financiar con creditos a 30 años del FNA(fondo nacional del ahorro)
adecuar el sistrema educativo para programas nivel superior como ingles
aumentar la oferta de programas virtuales
generar mayores incentivos para los docentes
ampliar la infraestructura para la educacion publica
consolidar la desentralizacion
cultura y deporte
VIVIENDA SERVICIOS PUBLICOS Y MEDIO AMBIENTE
fomentar la lucha contra la certificacion y la sequia de acuerdo con el adecuamiento del P.A.N.(plan de accion nacional)
defender el patrimonio ecologico de colombia
controlar rigurosamente el comercio legal de plantas y animales y la introduccion de especies exoticas potencialmente invasoras
DERECHOS HUMANOS INTERIOR Y JUSTICIA
presentyar un proyecto de ley de amnistia que beneficie mayores de 25 años de estratos 1,2,3.
promover convenios de seguridad socialcon paises receptores de inmigrantes colombianos para mejorar condiciones de vida
construir un pais sin droga
disminuir el numero de hectareas cultivadas con coca
fortalecer la politica de seguridad rural,urbana.
fortalecer la defensa juridica internacional de los intereses colombianos
ampliar la oferta de cupos penitenciarios y carcelarios y la construccion de nuevas carceles
DESARROLLO INDUSTRIAL Y TURISMO
incrementar el porcentaje de empresas exportadoras productos atraves de proexport
dar prioridad en las compras que hagan las instituciones del estado en bienes y servicios parael pais
modernizar el estatuto de proteccion del consumidor
establecer una politica de propiedad intelectual a largo plazo atraves de una unica autoridad
duplicar los proyectos de posadas turisticas en distintas regiones del pais
fortalecer politica del turismo(infraestructura,equipos).
plan de gobierno Avaro Uibe Velez